當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)上公示的《行政處罰決定書(shū)》
諸暨無(wú)證面包作坊被罰190萬(wàn)處罰為何會(huì)如此之重
在諸暨一居民區(qū)，一家不起眼的面包生產(chǎn)作坊因?yàn)闊o(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，收到了一張190萬(wàn)元的罰單。店老板是福建人，面對(duì)如此巨額的罰單，他嚇得私拆封條搬空機(jī)器連夜逃走。
不過(guò)，執(zhí)法部門稱，他是逃不掉的。如果不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納罰款，將向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
都說(shuō)食品安全無(wú)小事。不知這樣慘痛的教訓(xùn)，是否會(huì)讓那些無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品的小商販們有所警醒。
毛估估月入萬(wàn)元的面包作坊
收到一張190萬(wàn)元的罰單
今年6月16日，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局陶朱分局接到舉報(bào)，陶朱街道龍山社區(qū)的一家面包作坊沒(méi)有取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，卻一直在向附近的面包店配送面包，執(zhí)法人員當(dāng)晚便前往調(diào)查。
這家作坊藏在小區(qū)里，只在夜里偷偷開(kāi)工。當(dāng)晚，執(zhí)法人員摸黑到面包作坊檢查，在奶香味四溢的面包加工廠里，沒(méi)有找到任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照。
面包作坊的老板曾某是福建人，今年26歲。曾某告訴執(zhí)法人員，去年3月份，自己以1.7萬(wàn)元的價(jià)格從老鄉(xiāng)手里收購(gòu)了這套面包生產(chǎn)設(shè)備，之后便在諸暨龍山社區(qū)租了間房子，開(kāi)始生產(chǎn)面包，配送到周邊的面包店。
因?yàn)闆](méi)有經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)證照，曾某還冒用衢州市一家食品公司的名義賣面包?！叭ツ暝诹x烏的一家小商品市場(chǎng)看到過(guò)那家面包店的名字，覺(jué)得在諸暨打著他們的名頭賣，應(yīng)該沒(méi)有什么問(wèn)題。”
“毛估估一個(gè)月大概收入一萬(wàn)元，除去房租、設(shè)備損耗等開(kāi)支，一年的利潤(rùn)差不多有3.6萬(wàn)元。”因?yàn)闆](méi)有建立賬冊(cè)，曾某這樣交待店里的營(yíng)收情況。
經(jīng)工作人員調(diào)查，從開(kāi)業(yè)到現(xiàn)在，期間曾停產(chǎn)三個(gè)月，違法經(jīng)營(yíng)收入總計(jì)為12萬(wàn)元。隨后，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查封了曾某的面包生產(chǎn)設(shè)備和貨架上所有的面包。
根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局作出處罰決定：沒(méi)收非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的揉面機(jī)等相關(guān)設(shè)備、生產(chǎn)原料、產(chǎn)品等；沒(méi)收違法所得3.6萬(wàn)元；罰款190萬(wàn)元。
曾某的面包店被查封后，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局以公告形式向其送達(dá)了《行政處罰決定書(shū)》。
市場(chǎng)監(jiān)管部門詳解
為什么會(huì)開(kāi)出如此巨額罰單
一個(gè)年?duì)I業(yè)額才12萬(wàn)元的小小面包作坊，怎么會(huì)收到190萬(wàn)元的巨額罰單？昨天，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局陶朱分局的工作人員詳細(xì)解釋了為什么要如此重罰。
6月16日當(dāng)晚檢查時(shí)，因?yàn)闆](méi)有合法證照，執(zhí)法人員將曾某的面包機(jī)設(shè)備及生產(chǎn)的面包現(xiàn)場(chǎng)封存，但是第二次準(zhǔn)備找曾某做筆錄時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)店里面已面目全非，面包店里所有的封條都被撕掉，生產(chǎn)面包的機(jī)器也被拉走，曾某人也逃掉了?！八赡軟](méi)意識(shí)到私拆封條逃走，是很嚴(yán)重的行為，我們也因此加大了處罰力度?！眻?zhí)法人員說(shuō)。
根據(jù)2015年10月1日實(shí)施的《食品安全法》，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，市場(chǎng)監(jiān)管局除沒(méi)收違法所得以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等物品，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額超過(guò)一萬(wàn)元，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。更何況，曾某私自拆掉封條、運(yùn)走機(jī)器的逃跑行為加重了其違法行為，“本來(lái)是罰180萬(wàn)元，這一逃跑，又加了10萬(wàn)元罰金?！?/P>
“目前，這個(gè)處罰決定還屬于公告階段，并未真正生效。”執(zhí)法人員介紹，自從曾某逃走以后，該局便將《擬處罰告知書(shū)》郵寄送到其戶籍所在地，但是被郵政部門退回，所以只好公告送達(dá)。目前，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局將處罰信息公告發(fā)布在諸暨市政府信息公開(kāi)網(wǎng)上，公告60天之后，這份《處罰決定書(shū)》才會(huì)生效。
如公示期滿被罰人仍不出現(xiàn)
將向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
事實(shí)上，除了這起巨額罰單，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局陶朱分局還開(kāi)出過(guò)一張200萬(wàn)元的罰單。
2015年，陶朱分局接到舉報(bào)，諸暨本地人樓某在居民樓里開(kāi)了一個(gè)養(yǎng)生會(huì)所，非法售賣保健品，工作人員將樓某售賣的東西送去抽檢，結(jié)果部分產(chǎn)品屬于不合格產(chǎn)品。2015年12月，因?yàn)闊o(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法售賣不合格食品，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)樓某作出了200萬(wàn)元的處罰決定。樓某一直沒(méi)有來(lái)交罰款，所以今年6月份，市場(chǎng)監(jiān)管局已經(jīng)向諸暨市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
曾某作為一個(gè)90后，卻因?yàn)闊o(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品背上了190萬(wàn)的罰單。如此巨額的罰款，對(duì)于小商販來(lái)說(shuō)，幾乎是他們十幾年甚至二十幾年的收入。如果他們無(wú)法清償這份巨額罰單，會(huì)有什么后果？
記者了解到，針對(duì)曾某的《擬處罰告知書(shū)》公示滿60天之后，將會(huì)被視為期滿生效。在收到處罰決定的60天內(nèi)，如果曾某不滿意行政處罰決定，可以向紹興市市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)行政復(fù)議，在6個(gè)月內(nèi)，可以向諸暨市人民法院提請(qǐng)行政訴訟。
“逃是逃不掉的，躲也躲不了?！碧幜P決定期滿6個(gè)月后，如果曾某還沒(méi)繳納罰款，諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局將向法院提請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)過(guò)審查后，曾某可能被列入黑名單，以后不能創(chuàng)辦公司或者擔(dān)任法人代表。
錢江晚報(bào)記者從法院了解到，一旦進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序，曾某將被列入老賴黑名單，坐高鐵、買機(jī)票、買房貸款等都將受到限制，銀行卡賬戶等都將會(huì)被凍結(jié)，其名下的所有財(cái)產(chǎn)也會(huì)被凍結(jié)拍賣。
“辦理經(jīng)營(yíng)許可證等手續(xù)都是免費(fèi)的，幾乎不需要成本，但是一旦違法經(jīng)營(yíng)被查，付出的代價(jià)實(shí)在太慘重了。”市場(chǎng)監(jiān)管局的工作人員提醒，即使是規(guī)模比較小的店鋪，當(dāng)事人都應(yīng)該及時(shí)去當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)管部門辦理經(jīng)營(yíng)手續(xù)。來(lái)源：中國(guó)青年網(wǎng)