訊 近日來,消毒餐具幾近整體淪陷的現(xiàn)象,讓消費(fèi)者如坐針氈,在專門性規(guī)章出臺(tái)之前,是否就完全無法可依,只能對(duì)整個(gè)消毒餐具的行業(yè)亂象聽之任之呢?
從什么時(shí)候開始,我們的生活有點(diǎn)習(xí)慣了那標(biāo)價(jià)1元的消毒餐具,也有點(diǎn)忘卻了它在剛被推行時(shí)我們的反感與不適應(yīng)——外出就餐的人們,如果真的能夠得到一套更潔凈、或者起碼符合最基本衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具,也算不枉公眾為此支付的多余花項(xiàng)。但現(xiàn)實(shí)顯然足夠殘酷:在本報(bào)近日的連續(xù)追蹤報(bào)道中,我們可以看到,不僅“黑作坊讓人不放心”,就是正規(guī)的餐具消毒企業(yè)也幾近整體淪陷。
近日,番禺區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所正對(duì)轄區(qū)15家取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的正規(guī)餐具消毒企業(yè)進(jìn)行檢查,在已檢查的12家企業(yè)中,居然沒有一家合格。哪怕把尚未進(jìn)行檢查的3家正規(guī)企業(yè)全部按照合格來估算,不合格率也高達(dá)80%。但顯然,恐怕誰(shuí)也沒有信心進(jìn)行這樣毫無事實(shí)基礎(chǔ)的冒險(xiǎn)估算。如此驚人的數(shù)據(jù)是否讓我們每個(gè)人都如坐針氈?別著急,還沒完!不僅如此,即使是貴為廣東省餐飲具協(xié)會(huì)會(huì)員的餐具消毒企業(yè)也居然同樣讓人不放心:據(jù)最新調(diào)查,即便是在廣東省屬于規(guī)模較大、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)較高的消毒餐具企業(yè),同樣是殘羹剩飯上的蒼蠅隨時(shí)飛入包裝間、對(duì)餐具進(jìn)行消毒的工人一個(gè)個(gè)赤膊上陣……我們的飲食安全狀況竟然是如此不堪,不僅食品安全無法得到應(yīng)有的保障,連餐具都在給我們的健康雪上加霜。我們的“杯具”正在,甚至已經(jīng)成為一個(gè)活脫脫的悲劇了。
我們不禁要問,這個(gè)原本不應(yīng)該成為問題的問題,是怎樣悄無聲息地侵蝕著我們的生活的?不錯(cuò),消毒餐具企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)過低,甚至在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在監(jiān)管真空,現(xiàn)在被稱作“正規(guī)企業(yè)”的不少?gòu)S家,其注冊(cè)資本根本無法達(dá)到消毒餐具正常生產(chǎn)的最基本要求。但需要反思和追問的是,消毒餐具的大范圍推行過程中,究竟存在著怎樣的多方利益驅(qū)動(dòng)呢?力主推廣的有關(guān)部門當(dāng)然用心良苦,但目的之良善其實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以消弭我們的質(zhì)疑:消毒餐具的全國(guó)推廣已經(jīng)有些年份,但事關(guān)餐具消毒的衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)卻是今年剛剛頒布施行。這些年來的消毒餐具,難道一直都處在缺乏監(jiān)管、無法可依的混亂狀態(tài)?當(dāng)然,也得虧了這部姍姍來遲的、于2010年5月11日才由衛(wèi)生部頒行的《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》。有賴新法規(guī)出臺(tái)后慣常的集中整治和突擊檢查,我們才有幸獲悉自己周遭的消毒餐具,在表面光潔干凈的背后是怎樣一番骯臟、齷齪與不堪。
問題的關(guān)鍵還在于,在專門性規(guī)章出臺(tái)之前,是否就完全無法可依,只能對(duì)整個(gè)消毒餐具的行業(yè)亂象聽之任之呢?立法從來都是滯后于現(xiàn)實(shí)生活的,盡管此次關(guān)于消毒餐具的專門立法有些太過滯后,但即便如此,是否真的就沒有可以依據(jù)的規(guī)章、沒有可以依法監(jiān)管的部門了呢?在專門性立法之前,《消毒管理辦法》、《消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生規(guī)范》、《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等既有規(guī)章完全可以被作為行業(yè)監(jiān)管的基本依據(jù)。而職能部門日常監(jiān)管的不作為或者不積極作為,其實(shí)也是導(dǎo)致這一“杯具亂象”的重要原因。更不要說,在權(quán)責(zé)部門不積極作為的表象背后,有多少誰(shuí)都想攬到手里的部門權(quán)益在那里被爭(zhēng)奪,又有多少誰(shuí)都不愿意管的公共監(jiān)管職責(zé)在那里被推諉。
“杯具亂象”什么時(shí)候可以被叫停?輿論的關(guān)注當(dāng)然可能會(huì)對(duì)此有所推動(dòng),但有關(guān)部門如果依舊循著“國(guó)家先立法,地方接著制定具體實(shí)施細(xì)則加以貫徹”的套路,慢條斯理地展開,或者再掀起一個(gè)針對(duì)消毒餐具為期幾周的專項(xiàng)整治運(yùn)動(dòng),那么消毒餐具業(yè)的根本整治恐怕就還需要很長(zhǎng)的一段路要走。更何況,剛剛頒布實(shí)施的監(jiān)管規(guī)章,已經(jīng)被指原則性規(guī)定太多,太過寬泛和籠統(tǒng)。而且已有衛(wèi)生部發(fā)言人表示“如有必要,將組織出臺(tái)更詳盡的餐具消毒管理規(guī)范”了。循環(huán)往復(fù),被消解在法規(guī)制定和細(xì)化執(zhí)行過程中的時(shí)間,將由誰(shuí)來買單呢?
我們要的是安全,是責(zé)任感,是對(duì)公眾飲食安全一以貫之的認(rèn)真態(tài)度。哪怕規(guī)章再缺位、再籠統(tǒng),相信也不會(huì)妨礙職能部門履行基本職責(zé)。而對(duì)下轄企業(yè)嚴(yán)格的日常監(jiān)管,對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入的嚴(yán)格把關(guān),甚至餐館應(yīng)當(dāng)提供給消費(fèi)者免費(fèi)而且清潔的餐具以供選擇,恐怕都不能算是公眾多么奢侈的要求。
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