日前，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布 《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，對即時(shí)通信工具服務(wù)提供者、使用者的服務(wù)和使用行為進(jìn)行了規(guī)范，對通過即時(shí)通信工具從事公眾信息服務(wù)活動提出了明確的管理要求。
擁有6億用戶和580萬公眾賬號的微信，成為受影響最大的即時(shí)通信工具，因此，很多網(wǎng)民將《規(guī)定》稱為“微信十條”。
七大企業(yè)響應(yīng)
數(shù)據(jù)顯示，僅今年上半年，騰訊安全中心就收到舉報(bào)約6000萬條。經(jīng)審核，400萬個惡意賬號被凍結(jié)。
目前，微信、易信等全國七個主要移動即時(shí)通信企業(yè)均表態(tài)將積極響應(yīng)治理行動。
騰訊公司副總裁江陽介紹，新規(guī)實(shí)施后，微信公眾賬號的注冊流程不會發(fā)生改變。個人注冊微信公眾賬號時(shí)，運(yùn)營者仍須提交有效身份證件，上傳本人手持證件的清晰照片。機(jī)構(gòu)注冊公眾賬號時(shí)，仍要提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)證明。對于傷害用戶體驗(yàn)、侵犯用戶隱私的違法行為，騰訊將會采取更大打擊力度。
阿里巴巴來往總編輯張正雄表示，“來往”成立專項(xiàng)小組，設(shè)立總編輯負(fù)責(zé)制，建立重點(diǎn)監(jiān)控、實(shí)時(shí)清理和大力整治的工作機(jī)制，通過各項(xiàng)措施審核淫穢圖片以及非法詐騙廣告等，堅(jiān)決抵制非法信息、虛假信息和淫穢色情等高危信息。目前所有來往的新賬號注冊，都必須進(jìn)行手機(jī)的驗(yàn)證綁定，確保實(shí)名。
易信則宣布從即日起啟動 “清風(fēng)行動”，采取7×24小時(shí)不間斷的人工審核機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)內(nèi)容及賬號，立即采取封停措施；同時(shí)從嚴(yán)審核第三方合作伙伴資質(zhì)，建立全民舉報(bào)機(jī)制，對網(wǎng)絡(luò)非法信息采取“零容忍”。
公眾號制約變多
“微信十條”主要包括以下幾點(diǎn)：服務(wù)提供者從事公眾信息服務(wù)需取得資質(zhì)；強(qiáng)調(diào)保護(hù)隱私；實(shí)名注冊，遵守“七條底線”；公眾號需審核備案；時(shí)政新聞發(fā)布設(shè)限；明確違規(guī)如何處罰。
“微信十條”公布后，對普通使用者幾乎沒有影響，主要受影響群體為公眾號。過去，公眾號開通申請只需經(jīng)騰訊審核，一般三個工作日可以搞定。在未來，騰訊審核通過之后還需要報(bào)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門分類備案。目前具體的備案程序還未公布，但是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來看，很有可能，公眾號開通申請必須等所在地主管部門審核通過后才能正式通過。
此外，未經(jīng)批準(zhǔn)的公眾號不得發(fā)表、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞，這對公眾號來說是一個不小的制約。時(shí)政是大多數(shù)人都關(guān)心的熱門話題，事實(shí)上之前很多公眾號就是通過和時(shí)政打擦邊球，或者主打時(shí)政內(nèi)容來提高曝光率，吸引用戶關(guān)注。
但目前“微信十條”也只是暫行規(guī)定，不排除以后會推出更多、更具體、更廣泛的行為約束。但從短時(shí)間內(nèi)看，對大部分公眾號來說其實(shí)影響并不大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，牽涉到“時(shí)政”的公眾號占比不到1％。
利與弊
“微信十條”出臺后，業(yè)界反響熱烈，且大多持支持態(tài)度：監(jiān)管部門的態(tài)度已明確化，在規(guī)范的同時(shí)可以看出監(jiān)管者還是以鼓勵和包容的心態(tài)看待即時(shí)通信工具。
這有利于凈化微信生態(tài)環(huán)境，經(jīng)過一段時(shí)間的野蠻生長，微信迅速成長為一個綜合性平臺，但與此同時(shí)也開始滋生各種不規(guī)范，甚至違法的行為。在微信上，朋友圈過度商業(yè)化已經(jīng)不是一個新鮮話題，各類微信詐騙事件也時(shí)?？梢姡踔劣胁簧俟纠梦⑿胚M(jìn)行涉嫌傳銷的商業(yè)活動?！皩?shí)名制”、“備案制”對利用微信進(jìn)行違法犯罪的人來說具有很強(qiáng)的威懾力，對凈化微信生態(tài)環(huán)境具有較大作用。
也有觀點(diǎn)認(rèn)為，不利于平臺自由化、多樣化的發(fā)展，目前“國信辦十條”并未呈現(xiàn)更多具體即時(shí)通信工具行為規(guī)范上的約束，但是現(xiàn)在既然能出“十條”，當(dāng)然不排除以后會陸續(xù)推出“二十條”、“三十條”。只要有了一個開端，制度和約束總是趨向于越來越多、越來越具體、越來越嚴(yán)格。越來越多的監(jiān)管條例，一定程度上會對這種自發(fā)生長的力量產(chǎn)生傷害，同時(shí)也會影響商業(yè)規(guī)則、商業(yè)平臺的發(fā)展效率。
但是，任何政策的出臺，都是“幾家歡樂幾家愁”，只要這項(xiàng)政策的立足點(diǎn)是維護(hù)廣大人民的根本利益，那就會得到絕大多數(shù)群眾的擁護(hù)?！拔⑿攀畻l”讓大多數(shù)網(wǎng)民歡欣鼓舞，少數(shù)網(wǎng)民憂愁，已經(jīng)說明了其的價(jià)值。
來源：中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)-中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)